Cehia înăsprește condițiile pentru refugiații ucraineni: ședere și ajutoare, doar pentru cei care stau efectiv în țară

Republica Cehă, una dintre țările europene care au găzduit cel mai mare număr de refugiați ucraineni raportat la populație, a decis să înăsprească semnificativ condițiile de primire și de acordare a ajutoarelor. Luni, guvernul populist condus de premierul Andrej Babiš a aprobat o serie de amendamente la legea privind refugiații ucraineni, vizând direct cei aproximativ 385.000 de cetățeni ucraineni care beneficiază în prezent de protecție temporară pe teritoriul Cehiei.

Principala măsură care a stârnit controverse prevede ca beneficiarii ajutorului umanitar să fie obligați să justifice o prezență fizică de cel puțin șaisprezece zile pe lună în Republica Cehă. În caz contrar, riscă să piardă sprijinul financiar și celelalte facilități oferite de stat. De asemenea, autorizația de ședere poate fi invalidată dacă titularul acesteia rămâne mai mult de treizeci de zile consecutive în afara spațiului Schengen.

Potrivit cotidianului ceh Novinky, din cei 385.000 de refugiați ucraineni înregistrați în martie, aproximativ 90.000 beneficiază în prezent de ajutor umanitar direct. Numărul total al ucrainenilor aflați sub protecție temporară în Cehia este unul dintre cele mai mari din Uniunea Europeană raportat la populația țării gazdă (aproximativ 10,7 milioane de locuitori).

Obiectiv declarat: stoparea abuzurilor și a migrației ilegale

Premierul Andrej Babiš a declarat că înăsprirea condițiilor face parte din programul său de guvernare și că modificările nu vizează refugiații care muncesc și respectă legea. „Înăsprim condițiile de acordare a protecției temporare, în conformitate cu programul nostru de guvernare”, a spus Babiš.

Ministrul de Interne, Lubomír Metnar (din partidul ANO), a fost și mai tranșant: „Modificarea nu va afecta străinii care lucrează în Republica Cehă și respectă legea. Aceasta vizează în primul rând cazurile de abuz al sistemului, migrația ilegală și persoanele care nu respectă legislația în vigoare a Republicii Cehe.”

Oficialii cehi susțin că unele persoane au beneficiat de ajutoare umanitare fără a se afla efectiv pe teritoriul țării, inclusiv în timpul unor sejururi prelungite în Ucraina sau în alte state. Noua regulă a celor șaisprezece zile de prezență lunară este menită să elimine acest fenomen.

Excepții și călătorii permisibile

Refugiații vor putea în continuare să călătorească în străinătate pentru perioade scurte, de exemplu pentru a-și vizita familia rămasă în Ucraina sau în alte scopuri oficiale, fără a-și pune automat în pericol dreptul la ajutoare. Problema apare în cazul absențelor lungi, nejustificate, care depășesc pragul de treizeci de zile în afara spațiului Schengen sau al prezenței insuficiente pe teritoriul Cehiei.

Următorii pași legislative

Textul amendamentelor modifică șapte legi, dintre care trei fuseseră adoptate special după invazia rusă a Ucrainei din februarie 2022. Pentru a intra în vigoare, proiectul trebuie să fie aprobat de cele două Camere ale Parlamentului ceh – Camera Deputaților și Senatul. Guvernul condus de Babiš deține majoritatea, astfel că adoptarea este probabilă în următoarele luni.

Context european

Decizia Cehiei se înscrie într-un trend mai larg de înăsprire a politicilor pentru refugiații ucraineni în mai multe state din Europa Centrală și de Est. Polonia, Slovacia și Ungaria au introdus deja restricții similare în ultimul an, invocând presiunea asupra bugetelor locale și o scădere a numărului de noi sosiți. Comisia Europeană a cerut „proporționalitate” și respectarea drepturilor fundamentale, dar nu a blocat până acum niciun demers național.

Pentru cei aproximativ 90.000 de ucraineni care depind de ajutorul umanitar ceh, noile reguli înseamnă o adaptare dură: fie își găsesc un loc de muncă stabil și devin independenți, fie trebuie să își demonstreze prezența fizică aproape constantă în țară. Cei care călătoresc des în Ucraina sau lucrează sezonier în alte state europene riscă să piardă sprijinul financiar.